机电出口频频受阻 三大顽疾亟待克服

今年以来，我国机电产品出口形势比较严峻。据统计，今年1-4月，宁波地区共有340批、价值1500万美元的机电产品被国外退运，同期还有7批产品遭受国外官方通报。从出口受阻的机电产品种类来看，主要为饮水机、取暖器、制冰机等小家电产品，产品质量问题主要表现在外观不良、性能异常、包装印刷错误等，安全方面的问题也比较常见，比如制造加工过程中的电气结构不符合要求、绝缘性能差不达标等，导致消费者可能接触产品带电部件而造成电击或火灾等危害。通过检验检疫部门调查发现，我出口机电产品因质量问题屡遭反馈，主要有以下三个原因：

一是出口产业处于结构性弱势。长期以来我出口贸易以加工贸易（OEM）为主，如目前宁波地区9成以上的企业以按照国外客户提供的图纸、样品或OEM贴牌生产为主，特别是在LED和太阳能灯具、精密机械设备、大小家电产品等技术含量相对较高的行业中，上述现象更为普遍。部分国外客户对产品标准不熟悉，关注点集中在产品外观和成本控制等方面，往往忽视质量安全，其提供的样品不符合标准要求等类似现象屡有发生。同时，贸易纠纷导致、客户随意变更需求等情况较为普遍，而国内企业缺少“话语权”，存在被动返工整改包装、铭牌等情况，企业为了维持与客户长期的合作关系往往自行承担损失。

二是中小企业技术力量相对薄弱。中小型企业是机电产品出口主力，仅宁波辖区各类小家电出口企业已达数千家，这些企业技术力量相对薄弱，对国外标准和法规的搜集能力和解读能力有限，普遍没有建立完善的自检自控体系，设计缺陷等导致产品不符合标准要求，不少产品没有严格按照标准进行必要的合格验证试验，存在极大的质量隐患。而且部分企业存在“重需求轻标准”现象，个别企业出于成本、贸易等原因采用低质低价原材料生产加工，或利用违法途径非法出口劣质商品。

三是国外技术性贸易壁垒日趋增多。机电产品由于消费面广、敏感度高，发达国家频频利用自身技术及政策等优势设置技术性贸易壁，特别是近年来全球经济状况不佳，许多国家和地区纷纷通过“提高检测标准”、“增加检验检疫项目”、“出台新的技术法规”等措施，从“安全、环保、卫生、健康、能耗”等技术方面限制或阻止我小家电等产品出口。以市场需求不断激增的LED等为例，发达国家正试图利用其技术优势和zhuanli垄断，不断更新技术标准和法规以提高技术贸易壁垒。如日本要求1.5KW以下的LED产品需按照要求进行检测合格才能进口，而欧盟新的WEEE指令对电子废弃物设置了更严格的控制和更有力的环境保护。

机电产品出口受阻直接给企业带来经济等损失，而且影响出口产业整体声誉，检验检疫部门提醒相关企业：

一是提高质量安全和风险防范意识。企业要及时跟踪了解掌握机电行业最新的国际标准，做好收集、整理工作，按照国际标准和特定国家的要求组织生产，重点关注电气安全等质量项目。严格组织产品的生产和检验，规避划痕污渍、零部件漏装或装配不良等现象，确保产品质量安全。

二是强化产品标准符合性审查。签订外贸合同时不应盲目满足客户的要求，对标准符合性没有把握的产品应寻求专门机构检验，避免片面按照客户要求进行标志和说明制作、产品结构设计、元器件和原材料的采购等操作。对于有设计缺陷的产品应与客户沟通修改，对产品上的标签标识也要进行必要的审核。

三是提升自身技术综合实力。有条件的企业要积极争取国外注册商标，申请zhuanli或获得国内外相关认证，特别是在LED和太阳能灯、高能效家电、光伏设备等新能源领域加大科研投入力度，企业间可以通过联合创牌等方式形成合力增强管理、技术等综合实力。